包龙星(周星驰饰)用钱买了一个候补知县的位置，但是他贪得无厌，县里的人都讨厌他。当他更换了知县后，齐秦的媳妇(张敏饰)被常威(邹兆龙饰)强奸了。后来，常威动了杀齐全家的狠心，甚至嫁祸于一家。水师提督之子常威，为了洗清自己的罪名，请大足房(吴启华饰)买通了所有的证人。虽然包龙星想尽办法找证据，但也被迫害到老家。他决定向北京的朝廷报告。后来因为没钱，只好去妓院打工，跟老板娘学了一手好功夫。他在妓院里误认识了皇帝，他帮助了皇帝。他被任命为高官，重审了祁家被杀一案。凭借他的智慧和口才，他尽力为齐秦讨回公道。