1938年，蒋介石为阻挡日军进攻，炸毁河南园大堤放水，中原人民背井离乡，流离失所。地主女长工李迈(张瑞芳饰)不满国民党当局不顾百姓死活的行为，当街声讨，国军军官只是搪塞。后来，李迈在女干部(李)的感召下加入了共产党组织。她积极联系无家可归的难民，向他们宣传党的主张，并组织起来与敌人斗争。她乔装来到这座城市，在外国记者杜兰特(戈沙饰)和贝儿(凯蒂饰)面前，揭露了当局的罪行，这些罪行给国家和人民带来了灾难。解放后，当过区干部的李迈在黄河大堤上受到毛主席(于是之)的亲切接见，激动万分。大家介绍了解放前后黄泛区发生的翻天覆地的变化。1958年又一次特大洪峰来临时，周总理()亲临抗洪一线...