清康熙年间，著名的施琅之子石(樊明)出任泰州知府。因为他是个清官，所以被人民尊称为“公仆”。康熙皇帝(李子雄)南巡路过泰州，亲眼目睹了石公审理藏宝案的全过程。他对自己人性化的办案方式惊叹不已，被自己授予了“江南第一清官”的称号，并被调往扬州担任要职。到扬州上任后，白阳大师(赵锦焘饰)和堂弟刘庆义(师母饰)帮助石公处理案件，成为石公的得力助手。属下杜康()和()等人也全力配合石公秉公执法，破获了多起悬案。十三皇子安得烈的突然失踪，引起了各地官僚的大量议论，怀疑是皇宫变故。经过详细的调查，石公发现了鳌拜后裔南德(马光泽饰)的阴谋，并从此与黄宏结下了深厚的友谊。......